從2019年鋼產(chǎn)量看，山西是我國第五大產(chǎn)鋼省份，粗鋼產(chǎn)量為6039萬噸，位列河北、江蘇、遼寧、山東之后。鋼鐵工業(yè)是山西省重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，山西省利用自身擁有豐富的能源、電力等方面的優(yōu)勢，推動鋼鐵行業(yè)取得了長足發(fā)展，但也存在不少問題。如山西省鋼鐵產(chǎn)品是以長材為主，造成品種低端同質(zhì)化競爭。此外，山西省鋼鐵企業(yè)中民營企業(yè)產(chǎn)能占比遠(yuǎn)超國有企業(yè)，造成該省鋼鐵行業(yè)整體裝備水平相對落后，單個企業(yè)規(guī)模小，也由此帶來能源消耗高、排放污染重等問題。因而，近年來，山西省大力推動鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)邁向中高端。
打造“千億級鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群”，蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路
6月22日，建龍集團(tuán)與山西省運(yùn)城市政府正式簽署“千億級鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群”項目合作協(xié)議，計劃在運(yùn)城市聞喜經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造集“精品冷軋板材產(chǎn)業(yè)集群、汽車零部件加工制造產(chǎn)業(yè)集群、鋼管及鋼制品產(chǎn)業(yè)集群”為一體的“千億級鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群”，建設(shè)國家級中西部精品鋼產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)而推動運(yùn)城市乃至整個山西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
為推進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來全國多地相繼部署建設(shè)“千億級鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群”，如河北曹妃甸鋼鐵電力產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廣東韶關(guān)綠色鋼鐵、湛江綠色鋼鐵、云浮優(yōu)特鋼產(chǎn)業(yè)集群，福建省福州海峽西岸綠色鋼鐵千億集群，山東濟(jì)南精品鋼產(chǎn)業(yè)集群、日照先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)集群、臨沂臨港高端不銹鋼與先進(jìn)特鋼制造產(chǎn)業(yè)集群、萊蕪精品鋼和400系不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群、泰安特種建筑用鋼產(chǎn)業(yè)集群，湖南婁底的薄板深加工產(chǎn)業(yè)基地、冷水江金屬制品產(chǎn)業(yè)基地、雙峰不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地等。此次山西省與建龍集團(tuán)攜手打造“千億級鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群”，有利于進(jìn)一步加大山西省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的整合力度，推動產(chǎn)業(yè)升級；有利于提升品質(zhì)，創(chuàng)立區(qū)域品牌，提升競爭力；有利于提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力；有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
山西省工信廳5月初發(fā)布消息稱，將堅持把轉(zhuǎn)型綜改作為經(jīng)濟(jì)工作的綱，實(shí)施14個千億產(chǎn)業(yè)培育工程。其中，鋼鐵行業(yè)要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)能置換升級改造項目建設(shè)，提升工藝裝備水平和產(chǎn)業(yè)集中度，重點(diǎn)推動太原不銹鋼、曲沃煤焦鋼（化）、聞喜精品鋼、晉城智造園等鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。因此，建龍集團(tuán)與運(yùn)城市政府的“千億級鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群”項目也是上述工作任務(wù)的推進(jìn)。此外，該項目也契合習(xí)近平總書記在山西考察時提出的“山西省的轉(zhuǎn)型發(fā)展要蹚出一條新路”的指示。
完成超低排放改造，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
6月8日，山西省工業(yè)和信息化廳與山西省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《山西省鋼鐵行業(yè)超低排放2020年決戰(zhàn)計劃》，要求2020年10月1日前，全省鋼鐵企業(yè)完成有組織、無組織環(huán)節(jié)超低排放治理任務(wù)。該文件是對山西省人民政府辦公廳3月13日印發(fā)的《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計劃》對于鋼鐵行業(yè)指導(dǎo)意見的進(jìn)一步細(xì)化。
“超低排放2020年決戰(zhàn)計劃”強(qiáng)調(diào)，完成鋼鐵行業(yè)全面超低排放任務(wù)，首先要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。要持續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷退出，2020年10月底前，11個設(shè)區(qū)市規(guī)劃區(qū)退出未達(dá)生態(tài)環(huán)境部工業(yè)企業(yè)分類管控A級和B級標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵企業(yè)，“1+30”區(qū)域范圍內(nèi)退出未完成超低排放改造（含運(yùn)輸環(huán)節(jié)）的鋼鐵企業(yè)。其次要加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)限制類工藝裝備升級改造，對照超低排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)要求，同時配套建設(shè)污染防治設(shè)施，項目建成后應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。擬于2020年底前完成產(chǎn)能置換項目。最后要規(guī)范開展超低排放評估監(jiān)測，經(jīng)評估監(jiān)測達(dá)到超低排放要求的，企業(yè)要及時變更排污許可證。各市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)，為超低排放評估監(jiān)測工作提供指導(dǎo)。
為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，鋼鐵行業(yè)壓縮過剩產(chǎn)能和推進(jìn)超低排放改造是相輔相成的。一方面，鋼鐵行業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)；另一方面，鋼鐵企業(yè)的全流程超低排放改造能推動骨干企業(yè)加快技術(shù)升級，有利于更好發(fā)揮鋼鐵行業(yè)在能源轉(zhuǎn)化、社會資源消納等方面的作用，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
轉(zhuǎn)型升級行動計劃推動鋼鐵行業(yè)的智能化改造
山西省連續(xù)兩年印發(fā)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃，即《山西省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級2018年行動計劃》和《山西省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級2019年行動計劃》，兩年的行動計劃對鋼鐵企業(yè)提出了具體的升級改造要求，其中包括減量置換項目的升級改造。從具體改造項目中可以看出，近兩年來山西鋼鐵企業(yè)正在向產(chǎn)品高端化、智能制造、提高資源利用效率、綠色化、深加工等方面轉(zhuǎn)型。
“2019年行動計劃”提出，要堅持產(chǎn)能減量置換的原則，積極引導(dǎo)企業(yè)制定裝備升級改造方案，有序推進(jìn)1200立方米以下高爐、180平方米以下燒結(jié)機(jī)、100噸以下轉(zhuǎn)爐（電弧爐）、50噸以下合金電爐等生產(chǎn)裝備改造，確保限制類裝備2025年底前完成升級。并強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司棒線材生產(chǎn)線智能制造改造和中板生產(chǎn)線技改項目、山西晉南鋼鐵集團(tuán)有限公司鋼鐵減量置換升級改造項目（一期）、山西中陽鋼鐵有限公司線材深加工項目、山西高義鋼鐵有限公司煤氣綜合利用發(fā)電項目等22個重點(diǎn)項目建設(shè)。
同時，2018和2019年的“轉(zhuǎn)型升級行動計劃”還鼓勵優(yōu)勢企業(yè)按照市場化原則加大兼并重組力度，積極推動太鋼集團(tuán)實(shí)施不銹鋼產(chǎn)業(yè)兼并重組，打造最具競爭力的不銹鋼企業(yè)和一流大型企業(yè)集團(tuán)。
在產(chǎn)品方面，“行動計劃”提出加大對不銹鋼、模具鋼、車軸鋼、硅鋼、結(jié)構(gòu)鋼、彈簧鋼、優(yōu)質(zhì)板材卷板、冷墩鋼等優(yōu)質(zhì)鋼材的開發(fā)力度；在推進(jìn)綠色發(fā)展方面，以降耗綜合利用為抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)煙塵、固、液三廢處理，提高環(huán)保節(jié)能等設(shè)施的運(yùn)行效率，確保環(huán)保節(jié)能達(dá)到國家要求；同時加強(qiáng)兩化融合，推動“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。
國家政策形成倒逼態(tài)勢，順勢加快轉(zhuǎn)型升級
從國家發(fā)展改革委聯(lián)合五部委于6月19日共同印發(fā)的《關(guān)于做好2020年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》中可以看出，當(dāng)前的去產(chǎn)能工作已經(jīng)轉(zhuǎn)向著力鞏固去產(chǎn)能成果，持續(xù)推動系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能，全面提高行業(yè)治理能力的新階段。按照該通知中附件《2020年鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)》的要求，要進(jìn)一步推動兼并重組轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步加快綠色化發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。因此，山西省鋼鐵行業(yè)在利用自身資源、能源優(yōu)勢的同時，也將繼續(xù)乘著國家政策的東風(fēng)，加快轉(zhuǎn)型升級，做強(qiáng)、做優(yōu)、做精。